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Le 47ième numéro du Bulletin Europafrique vous présente une mise à jour sur la mise en œuvre de la Stratégie Conjointe UE-Afrique en anglais.

Ceci est le 18ième Bulletin EuropeAfrique. Pour vous abonner, il suffit d’envoyer un courriel à : europafrica@ecdpm.org

Actualités

5ème cours de formation sur la coopération Afrique-Europe pour les organisations de la jeunesse
Le Forum européen de la jeunesse et le Centre Nord-Sud du Conseil de l’Europe ont organisé la 5ème cours de formation sur la coopération Afrique-Europe pour les organisations de la jeunesse à Coimbra, au Portugal, du 1er au 7 juin 2008.
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L’impact des élections au Parlement européen en 2009 sur l’agenda du développement de l’UE
En juin 2009, un demi-milliard de citoyens européens dans les 27 États membres de l’Union européenne (UE) vont élire 736 députés du Parlement européen dans la plus grande élection transnationale de l’histoire. Romina Vegro (responsable des politiques européennes auprès de BOND) se penche sur l’importance de ces élections par rapport au programme de développement.
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L’UE renouvelle ses intentions en faveur du financement de l’aide pour l’Afrique
Au cours d’un sommet tenu à Bruxelles du 19 au 20 juin dernier, les chefs d état et de gouvernement de l’’UE ont convenu un « programme d’action » contre la pauvreté. Le sommet a réaffirmé l’attachement des États membres à consacrer 0,56 pour cent du revenu national à l’aide au développement d’ici à 2010, passant à 0,7% d’ici à 2015. En conséquence, l’aide devrait doubler à 66 milliards d’euros (103 milliards de dollars) dans les deux prochaines années, avec la moitié de l’augmentation destinée à l’Afrique.
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Union Africaine : la réunion du G8 souligne le renforcement des capacités pour l’architecture africaine de paix
Dans le cadre de la structure conjointe du Plan Afrique/G8 visant à renforcer les capacités de l’Afrique à entreprendre des opérations de maintien de la paix, la consultation annuelle entre la Commission de l’Union Africaine (UA), les membres de l’Union Africaine de paix et de sécurité (COPS), les mécanismes régionaux pour la prévention des conflits, de gestion et de résolution, les représentants des pays membres du G8, l’Union européenne (UE), l’Organisation des Nations Unies (ONU) et d’autres partenaires a eu lieu à Addis-Abeba, en Ethiopie, le 13 juin 2008.
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Un moment historique:première réunion pour intégrer le NEPAD au sein de l’Union Africaine
Un moment historique: ainsi le Président de la Commission de l’Union Africaine (CUA), M. Jean Ping, a décrit la réunion de lancement de l’Unité de Coordination du NEPAD, établie par l’Union Africaine afin de superviser l’intégration du NEPAD dans le processus et les structures de l’UA.
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Facilitation de la Paix en Afrique – Financement pour 2008-2010
Au cours de la 2878ème réunion du Conseil aux Affaires générales et aux Affaires étrangères, le Conseil a approuvé la position de l’UE sur l’ébauche de décision devant être adoptée par le Comité des ambassadeurs de la Commission UE – ACP, relative à la préparation du programme d’action pour le financement de la Facilitation de la paix en Afrique (APF) pour la période 2008-2010.
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18ème Programme mensuel du Conseil
Durant la 2878ème réunion du Conseil sur les Affaires générales et les relations extérieures, les pays qui vont prendre le relais de la présidence tournante (la France, puis la Tchéquie et la Suède) ont présenté une ébauche de programme pour le Conseil, relatif au deuxième semestre 2008 et à l’année 2009.
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Les Conclusions du Conseil sur la mise en ouvre de la Stratégie conjointe UE – Afrique
Au cours de la 2870ème réunion du Conseil des Affaires étrangères qui a eu lieu à Bruxelles les 26 et 27 mai 2008, l’importance que le Conseil attache à la mise en œuvre de la Stratégie conjointe UE – Afrique, adoptée durant le dernier Sommet UE – Afrique de Lisbonne (8-9 décembre 2007), a été réaffirmée.
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Conclusions du Conseil sur l’amélioration de l’Approche globale sur la question des Migrations (5-6 juin 2008 )
Au cours de la 2873ème réunion du Conseil de la Justice et des Affaires intérieures qui s’est tenue les 5 et 6 juin derniers à Luxembourg, le Conseil a souligné l’importance de poursuivre, de manière globale et sous un équilibre régional, le dialogue, le partenariat et la coopération avec les pays du Tiers-monde par rapport à la question des migrations.
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La France prend la présidence tournante de l’UE à partir du 1er juillet 2008
Sous le leitmotiv “une Europe qui protège davantage”, la France va prendre la Présidence tournante de l’UE durant le second semestre de 2008. Elle aura à cœur d’avancer sur les politiques liées à l’énergie, au changement climatique, à la défense et à l’immigration. Entre le 1er juillet et le 31 décembre 2008, la France organisera et présidera les réunions du Conseil de l’Europe. Veuillez consulter le site officiel pour de plus amples informations. Un calendrier indicatif pour le mois de juillet 2008 a déjà été mis à disposition.

Lancement du projet “Coopération au développement européen, cap 2020”, à Bruxelles
Le 2 juin 2008, le programme EDC 2020 a officiellement été lancé à Bruxelles. Il s’agit d’un projet de trois ans, financé par le 7ème Contrat-cadre de l’Union européenne.
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Stratégie conjointe UE – Afrique : difficile pour les OSC africaines et européennes de s’engager
Mademoiselle Kurat, employée de VENRO, plate-forme d’ONG allemandes, a été invitée par Skop, plate-forme maltaise de 13 ONG, pour exposer une présentation globale des structures et des relations UE – Afrique. Dans son entrevue au ‘Times’, elle a mis en exergue que beaucoup de choses sont actuellement mal mises en œuvre du côté de l’UE.
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Rencontre entre la Troïka de l’UE et l’Afrique du Sud
Deux questions-clés ont tenu le haut du pavé lors de la rencontre ministérielle entre l’UE et l’Afrique du Sud, qui s’est tenue le 3 juin 2008 en Slovénie : les relations entre l’Union européenne et la République sud-africaine, ainsi que l’évaluation globale de la situation sur le continent africain.
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L’agenda détaillé de la Table ronde ACP-UE du 1er avril est mis à disposition La Commission européenne, en collaboration avec la Mission permanente de l’UA auprès de l’UE, a organisé le 1er avril dernier une table ronde à Bruxelles (Belgique), intitulée « Prospectives du partenariat UE-AU : les aspects institutionnels ».
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Début de la 7ème édition des Perspectives économiques en Afrique (African Economic Outlook 2008 ) La 7éme édition des Perspectives économiques en Afrique (AEO 2008 ) a été ouverte le 13 mai à Paris et à Berlin après avoir été introduite au cours des Rencontres annuelles du Groupe de la Banque africaine de développement (AfDB) le 11 mai dernier à Maputo. Cette étude a été produite par l’AfDB, le Centre de Développement de l’OCDE ainsi que par la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique, et a reçu le soutien financier de la Commission européenne.
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Le CCP-UA forme quarante OSC égyptiennes à mieux s’engager en partenariat avec l’UA
Les 24 et 25 mai derniers, le Centre pour la Participation des Citoyens au sein de l’Union africaine (CCP-UA), en collaboration avec l’Association des Femmes d’affaires égyptiennes (EBWA), l’Institut du Caire pour les Etudes sur les Droits de la personne (CIHRS), Fahamu, la Fédération internationale des Droits de l’Homme (FIDH) et le Bureau de Liaison d’Oxfam auprès de l’Union africaine, a organisé un atelier de formation pour les OSC d’Egypte et des autres pays d’Afrique du Nord relatif à l’Union africaine. L’intitulé de cette formation, organisée au Caire (Egypte) était le suivant : « Comprendre l’Union africaine et saisir les opportunités de changement ».
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Lectures sur les relations UE – Afrique
The European External Action Service: Roadmap for Success – Chatham House Report – Brian Crowe
Pour Brian Crowe, la seule manière pour les pays de l’UE d’aider à la formation du monde de demain est d’agir main dans la main sous la bannière de l’UE. Actuellement, l’UE agit de manière inadéquate au niveau de sa politique étrangère.

Options for the EU to Support the African Peace and Security Architecture – Alex Vines et Roger Middleton
Ce rapport, rédigé par Alex Vines, le Président du Programme africain, et par le chercheur Roger Middleton, recommande que plus d’attention soit accordée pour soutenir d’une part la capacité administrative de l’UA et d’autre part une meilleure coordination de l’aide apportée par l’UE, en vue de renforcer les rapides progrès de l’UA, loués par l’UE, face à des défis sécuritaires nombreux et complexes.

The EU a saviour of the African Union? – Siegmar Schmidt (texte seulement disponible en allemand)
L’auteur examine le rôle de l’Union africaine dans le cadre de la politique de développement de l’UE pour l’Afrique. Il analyse les programmes de l’UE ayant pour objectif de réduire les lacunes au niveau des capacités de l’UA. Il note également que l’UE voit en l’UA un partenaire central pour le nouveau partenariat UE – Afrique. Cependant, il démontre que l’UA peut difficilement atteindre des objectifs aussi élevés sans aide extérieure. En conséquence, l’UE soutient divers créneaux, tels que la paix et la sécurité, l’architecture institutionnelle et le programme de développement NEPAD.

The AU has an integration Problem – Christian von Soest (texte seulement disponible en allemand)
Dans cet ouvrage, C. von Soest en arrivé à la conclusion que la nouvelle Commission de l’Union africaine doit faire face à un défi majeur pour réduire les divergences de ressources économiques entre les différents blocs régionaux africains, avant que celles-ci ne deviennent une menace accrue pour l’unité du continent. En outre, bien que ce soit le rôle de la Commission de l’Union africaine de guider le processus d’intégration, elle manque de capacités opérationnelles pour y parvenir.

China’s Environmental Footprint in Africa – Peter Bosshard
D’après Peter Bosshard, la Chine est, du point de vue stratégique, fortement intéressée par l’Afrique, qui pourrait d’ailleurs tirer profit d’un renforcement continu de la coopération avec la Chine. Une telle coopération entre deux blocs de l’Hémisphère Sud améliorerait la croissance et les investissements, vraiment nécessaires. Cependant, la croissance économique ne devrait pas avoir lieu au prix d’une destruction de l’environnement.

Developmental Aid Workers Are Killing Africa – Thilo Thielke
Personne ne doit mourir de faim en Afrique. La famine résulte des erreurs de dirigeants peu scrupuleux, et de leurs amis occidentaux. Paradoxalement, ce sont ceux qui travaillent dans le secteur de l’aide qui s’opposent au progrès.

The case for cash aid to Africans − not to their governments by Göran Holmqvist
L’Union européenne s’est engagée à augmenter son aide envers l’Afrique. Mais les méthodes traditionnelles d’acheminement de l’aide, telles que l’aide budgétaire directe, sont souvent impopulaires, à la fois pour le pays donateur et pour le pays bénéficiaire. Göran Holmqvist défend une nouvelle approche et suggère qu’une réponse possible pourrait être de donner directement de l’argent en espèces aux citoyens africains les plus pauvres.

How Europe underdevelops Africa and how some fight back
Même dans les pays africains qui abusent le plus de la répression et de l’accumulation de capitaux, il arrive que les sociétés prennent des coups, et que les victimes s’unissent à l’échelle continentale, au lieu de diviser pour mieux régner. Ces revirements dans la lutte des classes auraient pu surprendre l’économiste politique Walter Rodney qui, dans son ouvrage de référence de 1972 (« How Europe Underdeveloped Africa »), fournissait des critiques détaillées sur le pillage d’entreprise. Sur tout le continent, l’exploitation de capitalistes et hommes politiques européens est devenue tellement extrême que quelque chose va finir par se briser, explique Patrick Bond, l’auteur de cet article.

Evénements
23-26/06/2008 réunions du Comité (Bruxelles, Parlement européen)
25/06/2008 Coreper I et II, Bruxelles
27/06/2008 Coreper I, Bruxelles
25-27/06/2008 Réunion préparatoire – 3ème Forum de la société civile (Secrétariat ACP)
24 – 25/06/08-16th session ordinaire du Comité des représentants permanents (CRP) (Egypte)
27 – 28/06/08-13e session ordinaire du Conseil exécutif (Egypte)
30/06/08- 1/07/08- 11e session ordinaire de l’Assemblée (Egypte)
24 Juin – 1 Juillet 2008: 11e Sommet de l’UA, Sharm El Sheikh, Egypte
02/07/2008 Réunion d’information sur “De nouveaux acteurs, les nouveaux conducteurs dans le développement” (Bruxelles, Belgique)
7-9 Juillet 2008-Réunion du Comité directeur du Programme pour l’Afrique de surveillance de l’environnement pour le développement durable (AMESD) projet (Addis-Abeba, Ethiopie)
13/07/08 Sommet de Paris pour la Méditerranée (Paris, France)
25/07/2008 UE-Sommet Afrique du Sud (Bordeaux, France)

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